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滁州南谯:“五查”“五步”销号法 助推巡视整改工作

时间:2019-12-06 16:49    来源:安徽紀檢監察網     分类:巡視工作     编辑:杨峰
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爲紮實做好巡視“後半篇文章”,確保高質量完成巡視整改任務,南谯區綜合衡量“解決具體問題、追責問責、挽回經濟損失、舉一反三和建章立制”等五個要素,高標准制定了“五查”銷號標准、“五步”銷號流程,確保巡視整改改徹底、改到位。

“五查”标准验销号。一查问题整改是否到位。将政治性作为第一标准,查看是否坚决落实巡视整改第一责任人的责任,站在全区层面逐项研究制定整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单和责任清单。全区共查找出110条问题症结,制定了137条整改措施,细化为295条销号标准,实现了整改任务明确、推进有序。将整改成效作为第一要务,做到“四个绝不放过”。没有整改的绝不放过,降低整改标准的绝不放过,整改不及时的绝不放过,成果运用没有举一反三、没有进行制度规范、整改效果不明显的绝不放过。对整改不及时的“项目变更大、隐患多”问题牵头单位主要负责人进行提醒谈话,将整改效果不明显的“区域发展不协调” “项目建设调门高落实差”两个问题,由“已完成”降为“基本完成”状态,继续整改。二查追责问责是否适当。对巡视反馈的问题,进行研判,需要追责问责的情形,做到“四该四必须”即发现问题该查核的必须查核,该立案的必须立案,该处理的必须依法依规按程序处理,上述该查核、该立案、该处理的没做的,该倒逼问责的必须问责。巡视整改期间,共追责问责209人次,3个单位作出书面检查,充分发挥问责一个,警醒一片的效果。三查经济损失是否挽回。对造成经济损失的整改事项,不论涉及到哪个单位、涉及哪个人,都要将经济损失挽回到位。巡视整改期间,在滥发津补贴、酒桌办公等方面共挽回经济损失103.46万元。四查以点带面作用是否发挥。将举一反三作为第一姿态,查看是否在解决具体问题的同时,对具有典型性、代表性的问题,组织开展全面的专项整治活动,确保整体工作有提升。南樵区针对巡视反馈指出的酒桌办公等突出问题,组织开展了酒桌办公、机关事业单位滥发津补贴、政府投资项目建设领域腐败风险、问题项目和闲置低效用地整改、拉票贿选专项整治、防范邪教问题专项整治、土地征收领域问题专项整治等7个专项整治行动。目前,各专项整治行动已取得了阶段性成效,长效管理制度机制正在制定。五查标本兼治是否深化。将建立机制作为第一成效,查看是否注重建立“长久立”的机制,从源头上建章立制,堵塞漏洞。南谯區有针对性地出台、完善了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《南谯區关于进一步加强作风建设的若干规定(试行)》《关于进一步强化全区工作落实的若干举措》等35项区级层面制度,充分发挥巡视标本兼治作用。

“五步”流程促規範。第一步自查申報。各牽頭單位對照整改措施和銷號標准認真梳理總結,形成自查整改報告初稿,經單位黨組(黨委)會研究後形成正式報告。同時,填寫《省委巡視南谯區整改任務銷號審批表》,由各牽頭單位黨組織主要負責人簽名後,連同整改自查報告及每條措施的整改支撐材料,一同提請銷號。第二步牽頭區領導把關。牽頭區領導通過召開專題會議聽取彙報,或參加牽頭單位黨組(黨委)會、辦公會議對巡視整改問題整改情況進行指導初審。全區共有牽頭區領導28人次把關牽頭單位申請銷號事項43份。第三步區委巡改辦審核。區委巡改辦召開主任辦公會議,對34個申請銷號事項進行逐一研究會商,達到銷號標准的,簽署審核意見。認爲達不到銷號標准的,提出具體意見,退回牽頭單位限期整改到位,並通報牽頭區領導。對2項申報完成的整改事項改爲基本完成,退回責任單位補充完善。第四步區委常委會審定。提請銷號各整改事項,經區委巡視整改領導小組組長同意後,提交區委常委會分批次研究審定。區委常委會先後對提請的34項整改事項進行審定,確定銷號事項32項。第五步歸檔備查。按照“一事一檔”要求,收集整理各整改事項檔案資料,當前對巡視反饋的32個整改問題逐項建立了檔案,對銷號事項檔案進行專項整理,確保整改支撐性材料完備齊全。

在整改過程中,南谯區委嚴格貫徹落實“高、新、快、實、細”的整改工作要訣,堅持“高”標准、采取“新”舉措、落實“快”節奏、做足“實”功夫、磨出“細”品質,有力保證了巡視整改取得實效。截至目前,省委巡視反饋36個問題,已完成、基本完成32個,正在推進4個,追責問責209人次,挽回經濟損失103.46萬元,建章立制35項。(督察處供稿)

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