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【特别报道】教育为先 警示常在 亳州政治生态持续优化

时间:2017-09-18 06:37    来源:安徽紀檢監察網     分类:要聞播報     编辑:万兴
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 近年來,亳州市紀委以強化警示教育爲抓手,通過創新方式和載體、建立常態化機制、推進教育“全覆蓋”等措施,積極從源頭涵養、修複、淨化政治生態。

探索警示教育“供給側改革”

“這是七、八月份的每月一課警示教育片,請你領回去之後盡快組織全體黨員觀看……”幾乎每個月的月初,亳州市紀委宣傳部的工作人員都會特別忙,因爲他們要到文件交換中心,把剛剛刻錄的警示教育光盤,下發到市直單位和縣區。每個月拍攝並下發一部警示教育片,持續開展“身邊事教育身邊人”,這是今年亳州市紀委積極探索的警示教育常態化機制主要內容之一,也是該市強化警示教育、源頭淨化政治生態的措施之一。

今年年初,亳州市紀委按照中央紀委“充分發揮反面教材的作用”要求,在全市開展“每月一課”反腐倡廉警示教育年活動;要求以黨支部爲單位,每月觀看不少于一部警示教育片。警示教育片由市紀委統籌,根據全市新近查辦的違紀違法案件,每月攝制一部,時長不低于30分鍾,作爲每個黨支部“三會一課”播放內容。截至今年8月底,亳州市紀委已經攝制了《上瘾的“毒藥”》、《“欺上瞞下”的代價》、《“清潔工程”背後的“肮髒交易”》、《“蠶食”的代價》、《違規使用稭稈禁燒專項資金警示錄》、《“貪貧”一念間》、《“村官”警示錄》和《農發項目裏的“蛀蟲”》8部警示教育片,並下發全市,結合“講重作”專題警示教育,開展市縣鄉村四級警示教育,推動警示教育“全覆蓋”。

“王部長,你們谯城區紀委負責攝制的《“被拆遷”的人生》進展咋樣了?9月份能完成嗎……”剛剛下發了8月份的片子,亳州市紀委宣傳部又開始催辦9月份的任務。

如何讓廉政教育更接地氣、入腦入心,是亳州市紀委多年來一直努力探索、積極實踐的一大課題。按照“用身邊事教育身邊人”這一思路,通過警示教育內容的“供給側改革”,爲全市源源不斷地提供警示教育“新版教科書”,爲警示教育常態化、陣地化和本土化提供了內容支撐。

“今年以來,我們的警示教育創造了兩項紀錄:一個是每月攝制並下發一部警示教育片,一個是講重作專題警示教育期間,每天的基地講解最高場次達到了6場……”近期,亳州市“四化同步”紮實推進“講重作”專題警示教育的經驗做法,受到了省級媒體采訪團的關注。“大家來參觀過之後,很多人感覺到警示教育展廳內的案例很熟悉,甚至有些人與違紀違法案件當事人以前還是同事。身邊的事教育身邊的人,這種警示教育非常具有針對性、典型性和實效性。”接受安徽廣播電視台《安徽新聞聯播》采訪時,市警示教育基地講解員鄧士強剛剛完成了兩場近300人的講解。

“我母親身體不好,小腦萎縮,基本上啥都不記得了,但是她一知道這個事兒,就跟我說,孩子咱又不缺吃穿的,人家這個東西咱就不要了,弄得心裏不踏實。”亳州市食品藥品監督管理局稽查支隊原支隊長黃會娟聲淚俱下的忏悔視頻,加上講解員“接地氣”的講解,讓廣大黨員幹部深受教育。“這是我聽過的最觸動人心的一次警示教育,一個個案件都發生在咱亳州,尤其是他們的忏悔視頻,直抵人心!”一位教育工作者基地參觀結束後握著講解員的手感慨到。

2016年7月1日,亳州市反腐倡廉警示教育基地經過改造提升後,更加突出了內容的“本土化”和表現方式的“視聽化”,選取的22起新近查處的案例,由于案件當事人全部是亳州人,與參觀者有“接近性”,起到了入腦、入心的效果。截至今年8月底,全市共有541家單位,12700多人次到基地接受了教育。

從一月攝制一部警示教育片的“紀錄”,到黨員幹部對反腐倡廉警示教育的“點贊”,再到省級媒體采訪團的“關注”,亳州市紀委開展的警示教育之所以能産生“集聚效應”,得益于近年來該市在警示教育常態化、陣地化和本土化方面的不斷探索。近年來,亳州市紀委統分結合,突出廉政教育的“陣地化”,以建立四級反腐倡廉警示教育基地爲抓手,以基地爲“陣地”,積極探索“橫向到邊、縱向到底”的市縣鄉村四級廉政教育“新格局”。

打造“三地”廉政教育格局

“尤其是今年亳州市委、亳州市紀委換屆結束後,新一屆兩委班子上班後的開門第一件事,就是到黨風廉政教育中心,通過學習習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述,參觀警示教育基地展廳,觀看《失控的“自由人”》警示教育片等方式接受教育……”今年8月18日,省紀委主要負責同志在亳州調研,亳州市委主要負責同志彙報了落實全面從嚴治黨主體責任情況,市委常委會、市紀委常委會組成人員參加了當時的座談會。

亳州市委黨校與亳州市反腐倡廉警示教育基地、亳州市黨風廉政教育中心僅僅隔著一道鐵柵欄做成的圍牆,每年春秋兩季主體班學員在校學習期間,有兩堂“必修課”,一堂是市紀委負責人上的廉政黨課,一堂是在市反腐倡廉警示教育基地舉辦的現場教學。

“我們和市委組織部聯合下發文件,把黨風廉政教育課作爲市縣(區)委黨校的必修課;並且已經形成了開學典禮上由市委或市紀委負責人上廉政黨課,結業時到市反腐倡廉警示教育基地開展現場教學的黨風廉政教育常態化機制……”市紀委宣傳部負責人介紹。

形成“黨校主陣地+警示教育基地”的廉政教育合力,是亳州市紀委廉政教育“組合拳”的重要內容,也是打造“黨校主陣地+警示教育基地+主流媒體輿論高地”的“三地”廉政教育格局的重要支撐。爲了搶占主流媒體輿論“高地”,亳州市紀委與亳州廣播電視台聯合開辦了每天一期的《政風行風熱線》廣播直播節目、每周一期的《廉政播報》電視欄目、每月一期的《溝通——政務零距離》電視問政欄目,在《亳州晚報》上刊發每月一期兩版的《亳州廉政》專版,從而形成了主流媒體“每天都有廉政聲音”的常態化教育格局。

實現廉政教育“全覆蓋”

在做好市本級廉政教育的同時,市紀委做好延伸文章,實現縣、鄉、村廉政教育的“全覆蓋”。三縣一區紀委紛紛也建立了自己獨具特色的“警示教育基地”。

“到镇里的基地接受了警示教育,看到邻村的书记出事了,再加上平时通过电视、报纸了解了当前的反腐形势,我心里很后悔,后悔当初借助老父亲的名义套取了危房改造的两万块钱,也害怕,就主动到镇纪委自首了,上缴了那两万块钱……”利辛縣程家集镇丰瓦村原党总支委员、文书 郭峰所说的“镇里的基地”,指的是位于利辛縣程家集镇赵桥社区的利辛縣党风廉政教育基地。利辛縣纪委在建立县级警示教育基地的基础上,还根据各个乡镇的分布情况,在县城的东西南北四个方向,规划并建立了四个镇级的村干部反腐倡廉警示教育基地,尤其是基地展出的发生在群众身边的“微腐败”典型案例,让警示教育更“接地气”。

“大家好,我是小柯,歡迎來到谯城區網上廉政教育基地的警示教育展館,這裏及時對我區紀檢監察機關查處的典型案件進行通報曝光,對以自辦案件爲原型制作的警示教育片進行展播,還可以讓大家足不出戶就能到我市實體警示教育展館接受廉政教育……”谯城區紀委創新教育方式,打造了“網上廉政教育基地”,整合全區廉政文化資源,開辟廉政講堂、清風視廳、警示教育展館、廉政文化長廊、學習考試中心五大版塊,以廉政講堂洗心、以清風視廳塑形、以警示展館示警、以文化長廊相勉、以考試中心驗效,意在彙聚正能量、傳遞清廉風,引導廣大黨員幹部築牢拒腐防變的思想防線。

除此之外,渦陽縣紀委建立了“流動廉政教育機制”,打造“流動的基地”。每年選取正反兩方面的典型事例,通過看展板視頻、聽廉政黨課、寫學習心得等形式,常年在縣鄉村開展巡回廉政教育,用“流動的基地”實現廉政教育的“全覆蓋”。蒙城縣則把基地建進了“新農村”。該縣紀委結合新農村建設和書香村居建設,在蒙城縣壇城鎮建立了蒙城縣反腐倡廉(壇城)警示教育基地;其它警示教育基地也已經完成規劃選址。

警示教育走進“紀委全會”

從2017年開始,亳州市紀委開始把廉政教育列爲市紀委全會議題。在市紀委四屆二次全會上,分別爲全會出席、列席人員量身定做了廉政“大禮包”。參加會議的紀委委員、市直單位紀委書記(紀檢組長),市屬高校、各國有企業紀委書記領到的廉政“大禮包”是頂級配置,包括常規會議資料、電視專題片《打鐵還需自身硬》、《永遠在路上》、警示教育片《上瘾的“毒藥”》和《警鍾——全市黨員幹部警示教育讀本》;相比之下,列席會議人員的“大禮包”裏只是少了電視專題片《打鐵還需自身硬》。在市紀委四屆二次全會第二次大會階段,與會人員還集中觀看了警示教育片《上瘾的“毒藥”》。該警示教育片以發生在亳州市食品藥品監督管理局的“系統性違紀”窩案爲案例,通過對鄭如海、黃會娟、李健等10多人違紀違法事實的分析和歸納,剖析了他們腐化蛻變的行爲軌迹和心理曆程,告誡廣大黨員幹部要時刻牢記宗旨,時刻繃緊廉潔自律這根弦,算好人生“七筆賬”,不斷築牢拒腐防變思想道德防線。《警鍾——全市黨員幹部警示教育讀本》收錄了2016年發生在我市的63起黨員幹部違紀違法典型案例,涵蓋了《中國共産黨紀律處分條例》列舉的“六大紀律”。書中的每個典型案例既是慘痛的教訓,也是新時期黨員幹部面臨的重大考驗,更是對廣大黨員幹部特別是領導幹部的現實警醒。

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