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【监察体制改革试点工作权威答疑】 如何理解纪委、监委合署办公的意义?

时间:2018-01-04 17:22    来源:中央紀委監察部網站     分类:回複選登     编辑:张晓玉
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编者按:深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,是党的十九大作出的重大战略部署。为积极回应社会关切,适应全国推开国家监察体制改革试点工作需要,中央紀委監察部網站《回複選登》栏目推出“监察体制改革试点工作权威答疑”,特请中央纪委研究室陆续解答相关问题,供大家学习参考。敬请关注。

問:如何理解紀委、監委合署辦公的意義?

中央紀委研究室:紀委、監委合署辦公,是深化國家監察體制改革的重要制度安排,對健全黨統一領導的反腐敗工作體系、完善國家監督體系、提升黨和國家治理能力具有重大意義。

形勢決定任務。1993年,我們黨作出反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻的判斷。黨中央依據當時形勢,決定中央紀委和監察部合署辦公,由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監察兩項職能,對黨中央全面負責。實踐曆史都充分證明,合署辦公的決策是英明正確的。當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。反腐敗不能“九龍治水”,必須把拳頭攥起來。這次深化國家監察體制改革,設立監察委員會,與紀委合署辦公,根本目的就是要加強黨對反腐敗工作的統一領導,把執紀和執法貫通起來,彙聚反腐敗鬥爭強大合力。

通过纪委和监委合署办公,能够有效破解反腐败体制机制不畅、资源力量分散的困境。一是反腐败决策指挥体系更加集中统一。各级监察委员会作为专门的反腐败工作机构,在党委的统一决策、统一指挥下开展工作,既实现对公职人员的全面监察、又重点加强对一把手、“关键少数”的监督,党对反腐败工作的领导更加坚强有力。二是反腐败资源力量更加集中统一。通过整合行政监察、預防腐敗和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职、预防职务犯罪机构和人员,走内涵式发展道路,反腐败的工作力量更加集中、配置更加合理,实现“ 1+1>2”。三是反腐败手段措施更加集中统一。把纪委执纪审查实践中运用的手段和法律法规规定的调查措施结合起来,使监察手段更加丰富、多元,为惩治腐败提供重要保障。

紀委、監委合署辦公,構建起黨統一領導下的反腐敗工作體制機制,必將鞏固發展已經形成的反腐敗鬥爭壓倒性態勢,進一步贏得黨心民心,厚植黨執政的政治基礎。

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